推進服務(wù)業(yè)擴大開放  鼓勵現(xiàn)貨交易場所模式創(chuàng)新

在當前全球單邊主義、保護主義加劇的背景下，中國加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放試點，有序擴大自主開放和單邊開放。4月18日，經(jīng)國務(wù)院同意，商務(wù)部印發(fā)《加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），進一步發(fā)揮試點地區(qū)先行先試作用，推動服務(wù)業(yè)開放提速加力?！豆ぷ鞣桨浮窂闹攸c服務(wù)領(lǐng)域開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等多個維度制定了新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點任務(wù)清單，明確了155項試點任務(wù)。

其中一項引起了業(yè)界關(guān)注：在提升先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合國際競爭力方面，《工作方案》提出鼓勵依托現(xiàn)有商品現(xiàn)貨交易場所開展大宗商品現(xiàn)貨交易，推進符合實體經(jīng)濟發(fā)展需要的產(chǎn)能預售、訂單交易等交易模式創(chuàng)新，建設(shè)符合國際慣例的大宗商品場外交易市場。

“目前正處于百年未有之大變局加速演進時期，我國正在加速構(gòu)建具有中國特色、可以有效促進國際合作的交易結(jié)算體系。這需要我們構(gòu)建起符合國際通行規(guī)則的商品交易市場體系，推出以人民幣計價結(jié)算的交易產(chǎn)品，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效融合，形成中國價格，做好中國資產(chǎn)，講好中國故事。”山東港口投控集團期現(xiàn)事業(yè)部市場總監(jiān)馮益朋表示。

近年來，我國大宗商品交易平臺對于產(chǎn)能預售、訂單交易模式的創(chuàng)新探索解決了諸多企業(yè)的困擾，對于促進“兩業(yè)”融合起到了積極作用。

在上海鋼鐵交易中心平臺上可以清晰地看到多家生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能以訂貨額度合約的形式通過網(wǎng)上掛牌公開發(fā)行。通過這種產(chǎn)能預售的方式，賣家可以提前鎖定客戶，有序組織生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)配；買家則能夠提前鎖定價格，在線上實現(xiàn)預訂業(yè)務(wù)，保證準時到貨，這樣的銷售方式令企業(yè)贊不絕口。

“產(chǎn)能預售是個性化定制的一種銷售方式，在為鋼鐵交易提供全生命周期和配套服務(wù)的同時，有利于雙方更方便快捷地經(jīng)營，規(guī)避各種不確定因素，是落實‘保供穩(wěn)價’要求的創(chuàng)新實踐?！眳⑴c產(chǎn)能預售業(yè)務(wù)的太原鋼鐵集團業(yè)務(wù)人員如是說。

大宗商品市場交易不透明、靈活度低制約著行業(yè)發(fā)展。如何通過交易模式創(chuàng)新提高市場流動性，維護公開、公平、公正的市場秩序？2024年6月上線的“LNG 訂單通”讓行業(yè)看到了新的可行性。

“LNG訂單通”是天津國際油氣交易中心（以下簡稱天津交易中心）在油氣行業(yè)首創(chuàng)的一種新型訂單交易模式。它是基于LNG商品預售和貿(mào)易市場現(xiàn)狀，結(jié)合產(chǎn)業(yè)客戶的實際需求，打造的一個“可轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)貨訂單交易市場”。

“LNG 訂單通”具有提前鎖量鎖價、雙向履約保障、公開透明、平等競爭、靈活自主等特點，能切實滿足實體企業(yè)管理市場不確定性，高效、自主、靈活、便捷配置中短期資源的需求。

在業(yè)內(nèi)人士看來，通過需求前置化、供應(yīng)鏈協(xié)同化，可以顯著提升制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合效率。具體而言，以市場化訂單驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈精準匹配，可以有效降低交易成本；通過服務(wù)嵌入制造環(huán)節(jié)增強跨境交付能力，有助于高附加值服務(wù)出口；依托數(shù)字化交易平臺擴大服務(wù)業(yè)開放半徑，有利于吸引國際資源集聚。總之，大宗商品交易平臺通過交易模式創(chuàng)新和服務(wù)水平提升能強化我國在全球價值鏈中的資源配置話語權(quán)，為服務(wù)業(yè)開放提供新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

附件：國務(wù)院關(guān)于《加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》的批復